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国盛证券:近半月政策延续“两会”部署 关注六大焦点

2024-03-251144

核心观点:

总体看,近半月政策延续“两会”部署,积极谋划稳增长、稳信心、防风险,包括中央密集调研,多部门喊话稳增长,国常会谋划进一步优化房地产政策,前期稳增长政策加快落地,央地协同推动强产业,多举措推动资本市场高质量发展,国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议等。继续提示:今年政策将偏扩张,短期紧盯2点:1)已有政策的细化落地,包括超长期特别国债发行方式、节奏(可能会有对冲性降准),PSL等准财政、专项债的细化部署与节奏,设备更新、消费品以旧换新等配套政策;2)地方“抓落实”,包括“三大工程”进展(跟踪水泥、沥青、挖掘机等基建链中观指标),大省挑大梁情况,地方化债等。

原文:

1、总体看,近半月政策延续“两会”部署,积极谋划稳增长、稳信心、防风险,有6大焦点:

一、中央密集调研,包括3.18-21总书记湖南考察并召开新时代推动中部地区崛起座谈会,考察重点涵盖粮食安全、教育、科技、人才等,3.18-20总理福建、江西调研,多聚焦民生;

二、多部门喊话稳增长,包括3.21国新办明确将适当扩大专项债投向领域和用作资本金范围、降准仍有空间、正在研究起草《民营经济促进法》,3.22国常会谋划进一步优化房地产政策,杭州放开二手房限购,也需注意,石家庄、惠州逆势上调房贷利率,但不改房贷利率下调趋势;

三、前期稳增长政策加快落地,包括国务院3.19发布更大力度吸引和利用外资24条、3.13发布推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案;

四、央地协同推动强产业,中央层面,多举措巩固和扩大新能源汽车发展优势,包括将深入开展汽车以旧换新、研究降低新能源汽车保险费费率等,地方层面,多地发文支持加快发展新质生产力、战略性新兴产业、未来产业等;

五、多举措推动资本市场高质量发展,包括3.15证监会发布4项文件,涵盖上市公司、证券公司、公募基金以及证监会系统自身,也提出“要制定上市公司市值管理指引”,3.22中基协长期资金委员会成立并召开第一次工作会议,喊话“长期资金进一步加大对股权创投基金的配置比例”;

六、国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议,重点在于压降融资平台债务风险和清偿企业账款。

其他可关注,中欧、中澳、中新就宏观经济、金融、外交等展开对话,金监总局就《银行保险机构数据安全管理办法》公开征求意见,中台办将制定促进闽台融合放宽市场准入特别措施。

2、具体看,近半月(2024.3.12-3.24)重大政策如下:

重要会议与政策:多部门喊话进一步优化房地产政策、化债、稳经济、推动资本市场高质量发展。

地方政策:多地布局加快发展新质生产力、强产业,涵盖战略性新兴产业、未来产业、智能算力等。

行业与产业政策:杭州放松二手房、石家庄等上调房贷利率;多举措巩固扩大新能源汽车发展优势。

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风险提示:外部环境、政策力度、地缘博弈等超预期变化。

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