近年来，我国家族信托市场持续快速扩容。行业数据显示，截至2025年三季度末，该业务存续规模已突破9500亿元。然而，在规模增长的背后，“低价竞争”乃至“免费设立”等非理性展业现象在部分机构中蔓延，导致服务价值与报酬严重不匹配，行业整体可持续发展面临挑战。

此次《意见稿》针对收费乱象，系统性构建了业务收费约束框架。文件要求，家族信托收费应合理涵盖设立成本、年度管理成本、合理利润以及经各方协商一致的约定费用。特别值得注意的是，针对股权、不动产等管理复杂度高的资产类别，允许信托公司收取“特定信托财产管理成本溢价”，以反映其额外的管理投入。这一安排旨在从制度层面引导机构摒弃“以价换量”的竞争逻辑，推动行业回归专业服务与合理回报相匹配的良性模式。

与此同时，《意见稿》进一步厘清了家族信托的业务本质与功能边界。文件明确，纯粹追求资产保值增值、具备专户理财性质的业务不属于家族信托范畴。有业内人士分析指出，这一界定有助于防范家族信托业务潜在的“资金池化”风险，推动其真正聚焦于财富传承、风险隔离、事务管理等信托本源功能，促进业务回归服务高净值客户长期财富规划的核心定位。

此外，指引还为家族信托业务设置了准入门槛，要求信托公司须满足相关监管评级要求方可开展此类业务，未达标机构将暂停新增业务，以从源头提升机构专业能力与风险管控水平。

分析认为，该指引如能顺利落地实施，将有助于遏制行业无序竞争，引导机构从价格战转向服务与专业能力的比拼，推动家族信托市场走向更加健康、透明、可持续的高质量发展阶段。